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郑永年:中国在国际舞台上究竟应该怎样定位?  

2011-11-03 09:38:44|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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注:本文摘选自郑永年新作《通往大国之路:中国与世界秩序的重塑》东方出版社201111月出版

要给中国的外交定位,就必须首先定位自己的国家利益。没有正确的国家利益观念,就没有正确的外交。任何一个国家都有它的地缘政治,国家利益是由地缘政治来决定的。为什么美国的定位是全球性的?因为它是唯一的霸权,它把整个地球都作为它的国家利益。苏联也像美国到处称霸,现在的俄罗斯则定位于欧洲。欧洲的国家利益在欧洲,中国的国家利益应该在亚洲。

尤其是在冷战时期,欧洲讲地缘政治,美国也讲地缘政治。与中国相比,美国的地缘政治很简单,北有加拿大,南有墨西哥,美国永远是老大,墨西哥、加拿大无法挑战美国。美国成为全球唯一霸主后,将自己的地缘政治定位为全球。中国不能跟着这样做,中国应该以亚洲为基础,以大国为关键。这非常重要。一方面,中国需要和美国这样的大国打交道,尤其从地缘政治角度来看,朝鲜问题、台湾问题都与美国有关系。另一方面,中国的地缘政治的中心应该在亚洲。欧洲人整天盯着中国的口袋,中国不能当欧洲的救世主。中国与非洲、拉美做生意就行了,中国在非洲永远没有战略利益,有了战略利益更糟糕,跟美国直接发生冲突,跟欧洲直接发生冲突。

世界上85%的热点问题都在中国周边。所以,中国应该关注于自己身边的问题。对中国来说,最重要的是亚洲的地缘政治。

中国的地缘政治有什么特殊性

中国的地缘政治非常特殊。中国周边有21个国家(与中国陆地相邻的国家有15个,同中国隔海相望的国家有6)。从上往下,有朝鲜、日本,接下来是东南亚国家,再下来是印度、缅甸。中国是世界上唯一被核武器包围的国家。中国有安全感吗?如果墨西哥、加拿大要发展核武器,美国拼了老命也不会让它们发展。

中国没有国际空间,拿海权来说,中国有海权吗?没有。往东,走不出去,有美、日、澳大利亚、新西兰等国挡着,往印度洋,有印度。印度的唯一假想敌是中国。现在唯一剩下的是南海,但美国等国都对南海感兴趣,如果那里被堵住,中国一点出海口都没有。中国连航空母舰都没有,怎么去投送兵力?怎么去履行国际责任?更不用说国际领导权。

中国应重视周边外交

近年来中国加入了一些多边组织。中国从早期不接受多边,到接受多边,再到自己组织多边关系,如上海合作组织等,中国开始扮演积极的角色。实际上,并非多边关系就能解决问题,多边关系应该追求,但不能迷信,在现在这个阶段,中国应该在多边的基础上适当专注于双边。中国与东盟组织的关系搞好了,不代表中国与东盟所有国家的双边关系就搞好了。有很多问题还是需要通过双边协商来解决。

外交中的大国与小国

中国有三种外交:大国外交、周边外交和资源外交。其中,中国很重视大国外交和资源外交,周边外交也不能忽略。中国从20世纪90年代后的外交就是大国外交。当然大国外交是很重要,在国际事务中,尤其是和美国要协商,要合作。

小国主要指周边的国家,我们应该重视周边的这些国家。以东盟为例,东盟首脑会议是一种多边会晤,像是开一个聚会,大家打个招呼。而去人家国家访问给人的感受是不一样的,人家会说,兄弟,你这次是专门为我来的呀。

“所谓的一个国家的外部的崛起,实际上是它内部力量的一个外延。”

先应该重视内部,把内部搞好。美国在1914年以前为什么从来不想卷入国际事务呢?美国如果没有1914年前的发展,美国能成为大国吗?英国如果没有以前制度的完善,它也不可能成为大英帝国。

外交是内政的延伸。内政不好,外交就没有力量。中国经常说,“弱国无外交”。内部制度不强,外部的制度是建立不起来的。这不是让中国搞孤立主义,内部制度建立好了,自然而然就有了外部影响力,不用刻意地去追求很多。刻意地去追求,就连美国也会失败,它到处推行民主自由,花钱费力,有几个成功了?唐宋时期,中国并没有去推广,但是很多国家来学习中国。这就是“软实力”。

更多分析,请看《通往大国之路:中国与世界秩序的重塑》郑永年作品

★★★★★★★★★★★★极视-东方好书榜★★★★★★★★★★★★

1《我们的好日子到头了吗》(江涌最新力作,震撼发问:我们的日子为什么这么难?我们的生活为什么这么无奈?深度剖析中国现实困境,反思每一个中国人的现状和未来!)

2《通往大国之路:中国与世界秩序的重塑》(中国之崛起能否让中国通往大国之路?中国时局的清醒观察者——郑永年教授独到而理性的解析)

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